地下綜合管廊是關(guān)乎城市安全的“生命線”。記者昨日獲悉,《合肥市地下綜合管廊規(guī)劃(2016—2030)》、《加快推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》已獲市政府第80次常務(wù)會(huì)議原則通過。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,合肥市將規(guī)劃建設(shè)94.17公里綜合管廊,到2030年將達(dá)到397.8公里(含纜線管廊121.3公里)。
去年4月,合肥市成功獲得國家地下綜合管廊試點(diǎn)城市資格,在高新區(qū)拓展區(qū)、新站高新區(qū)少荃湖片區(qū)和肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)分別試點(diǎn)建設(shè)綜合管廊20.29公里、24.45公里和13.58公里,建設(shè)總里程58.32公里,試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃2017年建成,于2018年投入運(yùn)營。
根據(jù)《實(shí)施意見》,按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,在地下管線普查的基礎(chǔ)上,組織編制綜合管廊工程規(guī)劃。其中,城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊;老城區(qū)要結(jié)合軌道交通建設(shè)、地下空間開發(fā)、河道治理、道路整治、棚戶區(qū)改造等,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)綜合管廊。目前尚不具備建設(shè)條件的,要為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。值得一提的是,原則上實(shí)行除雨水以外的規(guī)劃管線全部入廊。
在運(yùn)營管理方面,管廊運(yùn)營監(jiān)管單位要制定綜合管廊運(yùn)營管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,建立運(yùn)營不達(dá)標(biāo)懲罰、清退制度。同時(shí),綜合管廊信息還將納入合肥市城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜合管廊管理數(shù)字化和智能化。據(jù)了解,綜合管廊實(shí)行有償使用制度,進(jìn)入綜合管廊的地下管線權(quán)屬單位,應(yīng)繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。
另外,在推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)中,合肥市將推行PPP(政府和社會(huì)資本合作)投融資模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營綜合管廊,建立起多元化投資體制。并采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、公開透明、誠信守約等基本原則選擇合作單位,通過特許經(jīng)營、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式,科學(xué)合理引入社會(huì)資金投資建設(shè)和運(yùn)營綜合管廊,探索建立“共建共管”的良性合作模式。