2021年水利科技和標準化工作，27項要點！

為貫徹部黨組決策部署，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，扎實做好2021年水利科技和標準化工作，水利部制定了2021年水利科技和標準化工作要點。

2021年水利科技和標準化工作要點

總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持問題導(dǎo)向、目標引領(lǐng)，瞄準“四個面向”，加強國家水網(wǎng)建設(shè)等重大工程技術(shù)研究，梳理破解水利“卡脖子”技術(shù)難題，優(yōu)化重組科研創(chuàng)新平臺，加快先進實用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，深入推動科技體制改革，強化水利戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮標準的“指揮棒”作用，完善水利技術(shù)標準體系，提升標準編制質(zhì)量，加快水利標準國際化步伐，為推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐與保障。

一、加強黨的建設(shè)，做好頂層設(shè)計

1.扎實開展學(xué)習(xí)教育和專項行動。按照部黨組統(tǒng)一部署，把開展黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視反饋意見整改和實施“三對標、一規(guī)劃”專項行動作為全年工作的重中之重抓好抓實，并與日常工作有機融合、相互促進，不斷提升水利科技創(chuàng)新能力和水平。

2.系統(tǒng)加強思想政治建設(shè)。強化政治機關(guān)意識，牢牢把握黨的十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，不斷加強黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，進一步轉(zhuǎn)變作風，持續(xù)推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

3.科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實部黨組“三對標、一規(guī)劃”專項行動要求，對接“十四五”水安全保障規(guī)劃和國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，梳理推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實施國家水網(wǎng)工程、推進重大引調(diào)水和樞紐工程、提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力等方面重大科技需求，科學(xué)編制“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃。

二、深入開展重大科技問題研究

4.繼續(xù)組織水利重大科技問題研究。切實推進流域水治理重大科技問題研究工作，督促完成年底到期的5個項目實施；圍繞水利重大關(guān)鍵技術(shù)立項開展研究，解決各業(yè)務(wù)領(lǐng)域當前重要且急需研究的技術(shù)難題。

5.深入實施水科學(xué)研究聯(lián)合基金。會同國家自然基金委等發(fā)布長江、黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金2021年度項目指南并評審確定項目，組織征集、遴選2022年度指南建議，啟動實施長江基金2020年度立項項目。

6.推動設(shè)立水利科技計劃項目。推動設(shè)立指導(dǎo)性的水利科技計劃項目，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢科技資源圍繞科技創(chuàng)新需求集智攻關(guān)，有機銜接國家科技創(chuàng)新總體布局與行業(yè)科技創(chuàng)新工作，促進協(xié)同創(chuàng)新。

7.抓好國家科技計劃實施。梳理凝煉新階段水利高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求，協(xié)調(diào)科技部積極爭取“十四五”國家重點研發(fā)計劃涉水專項等國家科技計劃支持。做好“水資源高效開發(fā)利用”等涉水專項項目實施和研究成果總結(jié)評價工作，凝煉創(chuàng)新成果。

三、強化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

8.完善重點實驗室建設(shè)。依托科研院所、高校和企業(yè)等新建共建一批部級重點實驗室，基本建成布局合理、方向明確、重點突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的部級重點實驗室體系。同時積極推動部級重點實驗室申報國家重點實驗室。

9.加快野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)。全面啟動水利野外科學(xué)觀測研究站體系建設(shè)，加強頂層設(shè)計、完善規(guī)劃布局，推動建設(shè)一批國家級、部級水利野外科學(xué)觀測研究站。

10.加強創(chuàng)新基地監(jiān)督管理。組織制定科技創(chuàng)新基地評價指標體系，指導(dǎo)依托單位完善規(guī)章制度、強化日常管理，保障基地的日常運營和穩(wěn)定投入。

四、加快科技成果管理和推廣應(yīng)用

11.完善科技推廣政策措施。研究制定《水利科技推廣管理辦法》，完善水利科技推廣的相關(guān)配套政策，推動科研院所建立科技成果轉(zhuǎn)化分配激勵機制。

12.加強成果推廣應(yīng)用。落實《水利科技推廣工作三年行動計劃（2020—2022年）》，強化水利科技成果推廣應(yīng)用。完善國內(nèi)外技術(shù)成果征集機制，通過實施水利技術(shù)示范項目、印發(fā)推廣指導(dǎo)目錄、舉辦推介會等方式，圍繞節(jié)水、水生態(tài)修復(fù)等重點領(lǐng)域推廣先進實用技術(shù)成果。

13.抓好科學(xué)技術(shù)普及。強化體制機制建設(shè)，制定《關(guān)于加強水利科普工作的指導(dǎo)意見》，成立水利科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全水利科普聯(lián)席會等工作機制。加強水利科普基地平臺建設(shè)，組織開展形式多樣的科普活動，加強優(yōu)秀水利科普作品產(chǎn)出。

14.優(yōu)化科技成果管理。統(tǒng)籌做好國家獎及其他全國性科技獎勵提名推薦工作，做好大禹水利科學(xué)技術(shù)獎評審工作。編制印發(fā)《2020年度水利科技統(tǒng)計年報》和《2020年水利科技成果公報》。

五、持續(xù)推進科技體制改革

15.加快改革措施落實。加快落實國家科技體制改革措施，推進科研院所領(lǐng)導(dǎo)任期制、收入分配制度、科研資金績效評價等改革工作，進一步優(yōu)化科研環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力。

16.加強科研單位指導(dǎo)。完成部屬各科研單位研究方向優(yōu)化調(diào)整工作，建立考核機制。完成“擴大自主權(quán)”試點科研單位章程制定工作并實施章程管理。

六、促進行業(yè)科技工作協(xié)同推進

17.加強互動協(xié)作。系統(tǒng)推進科技創(chuàng)新工作，在規(guī)劃政策制定、活動組織、項目管理、人才培養(yǎng)等多方面加強與流域、地方科技工作的協(xié)同推進，形成上下互動、協(xié)作有力的科技工作格局。支持流域和地方通過多種方式和手段推進先進實用成果的推廣轉(zhuǎn)化。組織開展第七屆水利青年科技英才選拔，加大青年科技人才培養(yǎng)和使用力度。

18.密切溝通交流。組織召開部屬科研院所長座談會，舉辦水利科技管理培訓(xùn)班，適時召開全國水利科技推廣工作座談會和地方水利科研院所長座談會。

19.規(guī)范科技管理。加強中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理和部屬科研有關(guān)單位大型科研儀器設(shè)備開放共享工作，做好修繕購置、小基建等項目年度組織實施。統(tǒng)籌做好水利科技宣傳、水利科技基礎(chǔ)資源調(diào)查、水利科研院所安全生產(chǎn)等工作。進一步規(guī)范部屬社團水利科技相關(guān)工作。

20.做好科技扶貧。繼續(xù)推進科技扶貧、科技援疆、科技援藏等工作，組織做好科研院所對四川省涼山州的科技幫扶工作。

七、深入推進水利標準化改革

21.持續(xù)推進水利技術(shù)標準制修訂工作。充分發(fā)揮標準的“指揮棒”作用，開展2021年版《水利技術(shù)標準體系表》相關(guān)標準制修訂。將標準制修訂與新發(fā)展階段、生態(tài)文明思想、人與自然和諧共生的要求緊密結(jié)合，加快標準質(zhì)量提檔升級。

22.健全標準化制度機制建設(shè)。修訂印發(fā)《水利技術(shù)標準復(fù)審細則》等配套制度，進一步完善水利部標準化專家委員會、標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、標準化聯(lián)絡(luò)員等議事和工作規(guī)則。強化標準編制進度提醒、督辦和約談制度。進一步健全水利團體標準工作協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)團體標準依法有序發(fā)展。

23.抓好計量與資質(zhì)認定工作。加快推進《水利部計量工作管理辦法》修訂工作。強化資質(zhì)認定評審管理，完善檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審監(jiān)督機制。落實國務(wù)院“放管服”改革要求，推進取得國家級資質(zhì)認定的水利檢驗檢測機構(gòu)轉(zhuǎn)交省級市場監(jiān)督部門進行資質(zhì)認定。

八、持續(xù)強化標準實施監(jiān)督

24.完善標準國際化制度機制。強化制度建設(shè)，研究制定《水利標準翻譯出版工作管理辦法》。建立標準國際化工作協(xié)調(diào)機制，制訂工作臺賬。建立水利技術(shù)標準翻譯審查專家?guī)欤晟圃u審專家信用體系。推動翻譯標準免費公開，深化標準國際化信息資源共建共享，構(gòu)筑水利標準國際化服務(wù)渠道。

25.加強標準國際化關(guān)鍵問題研究。開展水利標準國際化現(xiàn)狀和需求調(diào)研，全面摸清制約標準國際化發(fā)展進程的難點問題。持續(xù)跟蹤國內(nèi)外涉水技術(shù)標準發(fā)展動態(tài)，進一步梳理重點領(lǐng)域標準國際化發(fā)展需求。組織開展勘測設(shè)計、節(jié)水領(lǐng)域水利技術(shù)標準與國際標準和國外先進標準的比對工作。

26.大力推動水利標準“走出去”。加大標準翻譯力度，提高標準翻譯數(shù)量。利用涉水國際組織，推動我國優(yōu)勢技術(shù)標準“走出去”。積極發(fā)揮小水電國際標準制定的示范帶動作用，支持部屬企事業(yè)單位和社會團體將我國水利標準轉(zhuǎn)為國際標準的相關(guān)工作。在國際交流合作中大力宣介我國水利標準，積極推動在水利援外項目、瀾湄水資源合作、水利國際工程等方面應(yīng)用我國水利標準。

27.強化標準實施評估與監(jiān)督。建立健全標準實施信息反饋與評估機制，強化標準實施主體責任，主持機構(gòu)負責本專業(yè)領(lǐng)域標準實施監(jiān)督與成效，主編單位跟蹤標準實施情況。開展節(jié)水、工程建設(shè)類標準實施效果專項評估。進一步完善標準復(fù)審流程，完成標準年度復(fù)審工作。研究制定科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準的指導(dǎo)意見。編制印發(fā)《2020年度水利標準化年報》。